El Instituto de las Telecomunicaciones (INDOTEL) inició el proceso de reforma integral de la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98, promulgada hace 27 años, con el propósito de adecuar el marco normativo al desarrollo del ecosistema digital, las nuevas dinámicas del mercado y las demandas de una ciudadanía a la diversidad de servicios digitales.
La institución contrató un equipo de juristas y consultores especializados que elaborará un anteproyecto de ley que responda a los desafíos regulatorios actuales, al tiempo que garantice una mayor protección de los derechos de los usuarios, fomente la competencia leal y fortalezca el rol del Estado como garante del acceso equitativo a los servicios de digitales.
“La Ley 153-98 fue concebida en un contexto analógico que ha quedado rezagada frente al vertiginoso avance tecnológico. Este proceso representa una oportunidad para modernizar el marco legal del sector, promover la inclusión digital y colocar al ciudadano en el eje central de la política pública”, afirmó el presidente del Consejo Directivo del INDOTEL, Guido Gómez Mazara.
La reforma se estructurará en varias fases: identificación de prioridades regulatorias, redacción técnica del nuevo articulado, rondas de discusión interna y externa, y socialización del texto final antes de su presentación al Congreso Nacional. Este abordaje permitirá construir una propuesta legítima, participativa y alineada con los principios constitucionales.
El nuevo marco legal incluirá ejes clave como la regulación básica de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), la redefinición del rol del órgano regulador en un entorno convergente, la libre y leal competencia, y un sistema robusto de garantías para los usuarios en el entorno digital.
Asimismo, INDOTEL implementará un proceso nacional de consultas públicas que integrará a prestadoras de servicios, instituciones gubernamentales, representantes del sector académico, sociedad civil y organismos multilaterales, con el objetivo de garantizar una reforma transparente, inclusiva y técnicamente sólida.
Para la redacción del anteproyecto, el órgano regulador de las telecomunicaciones ha integrado un equipo técnico de alto nivel, conformado por los juristas José Luis Taveras, Nassef Perdomo Cordero y Angélica Noboa Pagán, junto al consultor internacional Christian Lizcano, experto en marcos regulatorios del sector telecomunicaciones y asesor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
La combinación de trayectorias locales e internacionales consolida una visión integral, que respalda el compromiso institucional con una reforma normativa sólida, actualizada y orientada al desarrollo del ecosistema digital y genere un entorno habilitador para la innovación y la inversión en el mercado digital dominicano.
Perfiles del equipo técnico responsable de la reforma
José Luis Taveras
Reconocido jurista dominicano con más de tres décadas de experiencia en derecho corporativo, telecomunicaciones y regulación económica. Ha sido asesor legal del INDOTEL en procesos clave y es autor de importantes normativas nacionales. Su trayectoria garantiza un enfoque técnico riguroso y adaptado a las transformaciones del ecosistema digital.
Nassef Perdomo Cordero
Abogado especializado en derecho constitucional y administrativo. Ha centrado su carrera en la defensa de los derechos fundamentales y el fortalecimiento del Estado de derecho. Su participación en el anteproyecto asegura una base jurídica sólida y coherente con los principios constitucionales dominicanos.
Angélica Noboa Pagán
Especialista en derecho de la competencia y regulación de mercados, con amplia experiencia en el sector público y privado, así como en organismos internacionales. Su conocimiento garantiza que la nueva ley promueva un entorno competitivo, justo y alineado con las mejores prácticas regulatorias.
Cristian Lizcano
Consultor internacional colombiano, experto en derecho de las telecomunicaciones y marcos regulatorios. Ha trabajado con el BID, la UIT y gobiernos de la región. Su aporte proporciona una visión comparada y estratégica, esencial para una reforma moderna y orientada al desarrollo digital
