El director ejecutivo del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), Adolfo Pérez de León, confirmó que para participar en los procesos de contratación del almuerzo escolar no se exige experiencia previa ni un tiempo determinado de antigüedad, siempre que los oferentes cumplan con las demás condiciones establecidas.
La explicación del funcionario se produce en medio de los cuestionamientos surgidos alrededor de la licitación para el suministro del almuerzo escolar en San Pedro de Macorís, donde fueron adjudicados contratos por más de RD$1,900 millones para los años lectivos 2026-2027 y 2027-2028.
“En el caso específico de la contratación de almuerzo escolar no se exige experiencia ni se exige tampoco tiempo de antigüedad de participación”, afirmó Pérez de León durante una entrevista concedida a la periodista Edith Febles.
El funcionario sostuvo que esta condición busca ampliar la participación en los procesos de contratación y permitir la incorporación de nuevos proveedores, emprendedores y empresas.
“Este es un proceso que promueve la participación, la incorporación de nuevos participantes, de nuevos emprendedores, de nuevas empresas”, señaló.
Pérez de León agregó que cualquier participante que cumpla con las condiciones establecidas en el proceso puede ser habilitado.
“Todo aquel que la cumpla pues perfectamente puede ser habilitado”, afirmó.
Cuestionamientos en San Pedro de Macorís
El proceso, correspondiente a los años lectivos 2026-2027 y 2027-2028, fue iniciado el 24 de noviembre de 2025 y adjudicado el 7 de agosto de 2026, según las informaciones difundidas sobre el caso. El monto de las contrataciones supera los RD$1,900 millones.
Los proveedores que cuestionan el proceso, representados por el abogado Pedro Lara, sostienen que identificaron empresas que fueron descalificadas inicialmente por el comité de compras del INABIE y que posteriormente terminaron recibiendo contratos.
De acuerdo con la documentación presentada por los denunciantes, 51 empresas fueron adjudicadas en San Pedro de Macorís. De estas, 15 habrían sido descalificadas inicialmente y posteriormente recibieron contratos que, en conjunto, superan los RD$445 millones, según los proveedores afectados.
Uno de los casos señalados corresponde a Manuel Emilio Mejía Molina, adjudicado con RD$31 millones 361 mil 168. Los denunciantes sostienen que un informe de evaluación del INABIE establecía que había presentado documentación falsa.
“En el propio informe que dicta INABIE dice que esa persona presentó documentación falsa y, por ese hecho, según establece el pliego, inmediatamente queda descalificado, inhabilitado”, sostuvo Lara.
Otro caso cuestionado es el de Leidi Massiel Cabrera Heredia, quien recibió un contrato por RD$38 millones 128 mil 306. Los denunciantes alegan que durante una inspección el establecimiento no reunía las condiciones requeridas y que posteriormente habría sido acondicionado.
Los proveedores también han señalado supuestos vínculos entre algunos adjudicatarios y personas relacionadas con el entorno del INABIE, así como aparentes conexiones entre empresas que participaron en el proceso. Estas afirmaciones corresponden a los denunciantes y no constituyen, por sí mismas, una determinación de responsabilidad.
Proveedores con experiencia quedaron fuera
Entre los participantes que cuestionan el proceso figuran suplidores con años de experiencia en el servicio de alimentación escolar.
Uno de ellos es Rafael Emilio Tejeda, quien afirma tener más de 12 años como suplidor y sostiene que su propuesta obtuvo 89 puntos, pero no fue seleccionada.
También está Elena Rijo, quien asegura que su restaurante tiene más de 22 años de operación y que obtuvo 89.25 puntos, pero quedó fuera de la adjudicación.
Los proveedores han cuestionado, además, la metodología utilizada para determinar la distancia entre las cocinas y los centros escolares. Según sus señalamientos, el pliego establecía inicialmente el uso de Google Maps, pero durante el proceso se habría utilizado otra aplicación.
Ante estos reclamos, los afectados depositaron un recurso de revisión administrativa ante el Comité de Compras y Contrataciones del INABIE, mediante el cual cuestionan distintos aspectos del proceso y alegan una afectación al principio de igualdad de trato.
INABIE inspecciona proveedores
Mientras continúan los cuestionamientos, el INABIE informó que realiza nuevas inspecciones a proveedores adjudicados en San Pedro de Macorís.
La institución anunció el 11 de septiembre la suspensión de los contratos de 14 proveedores luego de detectar irregularidades técnicas durante nuevas inspecciones realizadas tras las adjudicaciones de las licitaciones de almuerzo y desayuno escolar para los años lectivos 2026-2027 y 2027-2028.
Entre los hallazgos reportados por el INABIE figuran cocinas desmanteladas o que no pudieron ser localizadas en las direcciones previamente inspeccionadas y declaradas por los oferentes, además de inconsistencias entre la capacidad instalada declarada durante la inspección y la verificada posteriormente.
La posición expresada por Pérez de León establece que la experiencia previa y la antigüedad no son requisitos para participar en la contratación del almuerzo escolar. Sin embargo, los cuestionamientos planteados por los proveedores se refieren también a otros aspectos de la licitación, entre ellos las evaluaciones, descalificaciones, adjudicaciones, inspecciones y la metodología utilizada durante el proceso.
