Los fiscales generales de 18 estados presentaron una demanda el martes para bloquear la decisión del presidente Donald Trump de poner fin a una política de inmigración de décadas de antigüedad conocida como ciudadanía por derecho de nacimiento, que garantiza que los niños nacidos en Estados Unidos son ciudadanos independientemente del estatus de sus padres.
La orden ejecutiva de aproximadamente 700 palabras de Trump, emitida el lunes por la noche, equivale al cumplimiento de algo de lo que habló durante la campaña presidencial. Pero no está nada claro si tendrá éxito en medio de lo que probablemente será una larga batalla legal sobre las políticas de inmigración del presidente.
A continuación, se presenta un análisis más detallado de la ciudadanía por derecho de nacimiento, la orden ejecutiva de Trump y la reacción ante ella:
¿QUÉ ES LA CIUDADANÍA POR DERECHO DE NACIMIENTO?
La ciudadanía por derecho de nacimiento significa que cualquier persona nacida en los Estados Unidos es ciudadana, independientemente del estatus migratorio de sus padres. Por ejemplo, las personas que se encuentran en los Estados Unidos con una visa de turista o de otro tipo o que se encuentran en el país ilegalmente pueden convertirse en padres de un ciudadano si su hijo nace aquí.
Según sus partidarios, la enmienda está vigente desde hace décadas y está consagrada en la 14.ª Enmienda de la Constitución , pero Trump y sus aliados cuestionan la interpretación de la enmienda y sostienen que deben establecerse normas más estrictas para hacerse ciudadano.
¿QUÉ DICE LA ORDEN DE TRUMP?
La orden cuestiona que la Enmienda 14 extienda la ciudadanía automáticamente a cualquier persona nacida en los Estados Unidos.
La Enmienda 14 nació después de la Guerra Civil y fue ratificada en 1868. Dice: “Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sujetas a su jurisdicción son ciudadanos de los Estados Unidos y del estado en el que residen”.
La orden de Trump excluye a las siguientes personas de la ciudadanía automática: aquellas cuyas madres no estaban legalmente en Estados Unidos y cuyos padres no eran ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales; personas cuyas madres estaban en el país legalmente pero de manera temporal y cuyos padres no eran ciudadanos o residentes permanentes legales.
La medida prohíbe a las agencias federales reconocer la ciudadanía de las personas que se encuentran en esas categorías. Entrará en vigor 30 días después, el martes 19 de febrero.
¿CUÁL ES LA HISTORIA DEL PROBLEMA?
La 14ª Enmienda no siempre garantizó la ciudadanía por derecho de nacimiento a todas las personas nacidas en Estados Unidos. Por ejemplo, el Congreso no autorizó la ciudadanía a todos los nativos americanos nacidos en Estados Unidos hasta 1924.
En 1898, se desarrolló un importante caso de ciudadanía por derecho de nacimiento en la Corte Suprema de Estados Unidos. El tribunal sostuvo que Wong Kim Ark, que nació en San Francisco de padres inmigrantes chinos, era ciudadano estadounidense porque había nacido en el país. Después de un viaje al exterior, el gobierno federal le había negado la entrada al país con el argumento de que no era ciudadano según la Ley de Exclusión de los Chinos.
Pero algunos defensores de las restricciones a la inmigración han argumentado que, si bien el caso se aplica claramente a los niños nacidos de padres que son ambos inmigrantes legales, es menos claro si se aplica a los niños nacidos de padres sin estatus legal.
¿CUÁL HA SIDO LA REACCIÓN A LA ORDEN DE TRUMP?
Dieciocho estados, además del Distrito de Columbia y San Francisco, presentaron una demanda en un tribunal federal para bloquear la orden de Trump.
El fiscal general demócrata de Nueva Jersey, Matt Platkin, dijo el martes que los presidentes pueden tener amplia autoridad, pero no son reyes.
“El presidente no puede, de un plumazo, borrar de la existencia la 14ª Enmienda, punto”, afirmó.
El fiscal general de Connecticut, William Tong, ciudadano estadounidense por nacimiento y el primer fiscal general chino-estadounidense elegido en el país, dijo que la demanda era personal para él.
“La 14ª Enmienda dice lo que significa y significa lo que dice: si naces en suelo estadounidense, eres estadounidense. Punto. Punto final”, dijo. “No hay un debate legal legítimo sobre esta cuestión. Pero el hecho de que Trump esté totalmente equivocado no le impedirá infligir un daño grave en este momento a familias estadounidenses como la mía”.
No mucho después de que Trump firmara la orden, grupos defensores de los derechos de los inmigrantes presentaron una demanda para detenerla.
Los capítulos de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles en New Hampshire, Maine y Massachusetts, junto con otros defensores de los derechos de los inmigrantes, presentaron una demanda en el tribunal federal de New Hampshire.
La demanda pide al tribunal que declare inconstitucional la orden. Destaca el caso de una mujer identificada como “Carmen”, que está embarazada pero no es ciudadana. La demanda dice que ella ha vivido en Estados Unidos durante más de 15 años y tiene una solicitud de visa pendiente que podría llevarla a un estatus permanente. Ella no tiene otro estatus migratorio, y el padre de su hijo esperado tampoco tiene estatus migratorio, dice la demanda.
“Despojar a los niños del ‘tesoro inestimable’ de la ciudadanía es una grave ofensa”, afirma la demanda. “Les niega la plena pertenencia a la sociedad estadounidense a la que tienen derecho”.
Además de Nueva Jersey y las dos ciudades, California, Massachusetts, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Maine, Maryland, Michigan, Minnesota, Nevada, Nuevo México, Nueva York, Carolina del Norte, Rhode Island, Vermont y Wisconsin se unieron a la demanda para detener la orden.